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王莫某不服市公安局芝罘分局行政处罚决定书

2021-09-17 09:11:27

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菲律宾太阳娱乐 www.sb2253.com 烟台市人民政府

行政复议决定书

烟政复决字〔2020〕250号


申请人:王XX,女,汉族,1992年10月17日出生。

被申请人:烟台市公安局芝罘分局。

法定代表人:杨xx,局长。

第三人:陈XX,男,汉族,1953年9月14日出生。

申请人不服被申请人作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》,于2020年7月27日向本机关申请行政复议,本机关依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求:撤销被申请人作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》,重新调查。

申请人称:1、公共场所对方占为己有,围堵我的车辆,不接受调解挪车,先动手打人。

2、第三人先动手打掉我眼镜后,抓住我的胸,朝我脸部头

部殴打,咬伤我的左手中指。

3、办案民警不管是他们先动手打人,我们自卫的情况下,只告诉我们只要是动手了,就是互殴,那么被人打了,持续殴打我的前提下,我出于自我防卫还手,怎么成了互殴。第三人先动手打人,持续殴打我和张X岩,导致我本人嘴部出血、手部出血多处轻微伤(法医已鉴定),被申请人芝罘岛海岸派出所的荀警官一直在强调对方是60多岁老人,所以给与他们从轻处罚。

4、本人对被申请人给予本人的处罚10天???00元认罚。对于第三人7天500元,第三人先寻衅滋事,本人被打,处罚第三人处罚的从轻,对此,提出复议。

被申请人称:一、申请人及第三人、吕X英、陈X、张X岩

等人涉嫌殴打他人的违法事实属实,且属于公安机关管辖。

2020年6月20日16时许,在大疃农贸市场北门对面路边,张X岩、申请人、陈X等人因摊位问题与第三人、吕X英发生争执,后第三人用手推了张X岩胸口一下,随后第三人和申请人互相殴打对方,张X岩用右腿膝盖部位朝第三人臀部顶了一下,并用右手朝第三人打了一拳(未打到),随后张X岩从第三人身后用双手抱住第三人,致使第三人被申请人殴打。陈X和吕X英互相撕扯对方的上衣并殴打对方。以上事实有第三人、吕X英、申请人、陈X、张X岩的陈述和申辩,证人邹甜x,邹玉x的陈述,申请人的伤情鉴定报告,第三人、吕X英、申请人的病例,申请人、陈X、第三人的伤情照片等证据证实,被申请人经调查认为,案发当日,第三人、吕X英、申请人、陈X、张X岩有殴打他人的违法事实,第三人、吕X英、申请人、陈X、张X岩的行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》,其涉嫌的违法事实归

被申请人管辖。民警在出警现场,将张X岩、陈X、申请人、第三人及证人邹甜x、邹玉x带回所接受调查,吕X英被120急救车拉走。

二、被申请人对申请人及第三人、吕X英、陈X、张X岩等人所涉嫌案件的处理情况合法合理。

(一)民警于当晚制作了张X岩、陈X、申请人、第三人及证人邹甜x、邹玉x的询问笔录,证实了第三人用手推张X岩,与申请人互相殴打对方的违法事实。

(二)本案系双方因摆摊的问题引起,双方均有殴打他人的违法行为,双方属于互殴的行为。

(三)经调查,第三人于6月20日案发时,用手推了张X岩胸口一下,用拳头打了申请人头部、面部几下,用嘴咬了申请人左手中指一下,致申请人身体受伤。第三人到案后,如实供述了自己的违法行为,并认罪认罚。7月2日,民警根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,对其作出行政拘留七日,并处??钗榘墼拇Ψ?。

(四)案发时,申请人身体多处被第三人打伤,民警在对当事人进行询问时进行了记录,对申请人伤情进行了拍照固定,并于7月20日对申请人的伤情进行了法医鉴定,经法医鉴定,申请人面部、左手所受损伤评定为轻微伤,不影响被申请人前期对第三人作出的处罚决定。

(五)因案发时第三人年满60周岁,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定,应对申请人处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下??畲Ψ?。

三、对第三人的处罚行为程序合法

被申请人经调查认为,案发当日,第三人对张X岩、申请人进行殴打,并导致申请人身体多处受伤,其行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,被申请人对其作出行政拘留七日,并处??钗榘墼拇Ψ?,符合法律规定,不存在处罚过轻的情形。

综上所述,被申请人对第三人作出的行政处罚决定,事实清楚、证据确凿、适用法律得当。因此,请求复议机关依法维持被申请人作出的《行政处罚决定书》。

第三人:一、我们没有将公共场所占为已有,与对方存在电话协商、见面以后协商各一次的行为。

二、对方五人谩骂、挑衅在先,在这其中以我们的年龄进行了“倚老卖老”、“老不要脸”等侮辱性字眼进行长时间的谩骂。

三、张X岩的行为不是在拉架,在这过程中,他推搡,有从后面攻击我的行为,从后面抱住我,让我失去反抗能力,以便于申请人对我进行殴打。

四、在当天的情况下,以我的年龄和判断事情的能力,对于申请人的穿着打扮,说话语气,攻击行为中,不能判断出申请人的女性身份,认为是两个成年男性对我的围殴,所以我在过程进行了反击。

五、在公安机关询问笔录过程中,秉承依法办事的原则,公正公平的处理方式,我认为不存在徇私舞弊的情况。

经审理查明:2020年6月20日16时10分许,在芝罘区大疃农贸市场北门对面路边,张X岩、申请人、陈X因摊位问题与第三人、吕X英发生争执,第三人用手推了申请人胸口一下,随后第三人和申请人互相殴打对方,张X岩报警。被申请人民警接警后赶到现场,依法将张X岩、第三人、申请人、陈X等人带回被申请人芝罘岛海岸派出所接受调查。2020年7月2日,被申请人作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》载明:“2020年6月20日16时10分许,在芝罘区大疃农贸市场北门对面路边,陈XX、吕X英因为摊位问题与王XX、张X岩等人发生争执,后陈XX用手推了张X岩胸口一下,用拳头打了王XX头部、面部几下,用嘴咬了王XX左手中指一下。以上事实有陈XX,张X岩,陈X,王XX的陈述和申辩,证人证言等事实依据。综上,陈XX殴打他人的违法行为成立。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,决定给予陈XX行政拘留七日并处??钗榘墼男姓Ψ??!鄙昵肴瞬环?,向本机关提出行政复议。

另查明,2020年6月20日18时22分至2020年6月20日18时56分,被申请人对张X岩的询问笔录里有“那个老头上来用手推了我胸口一下,王XX和陈X就上前和对方吵吵,那个老太太就上来拽陈X的衣服,陈X也用手拽老太太的衣服,那个老头就上去用手扇了王XX左侧脸部两下,用拳头打王XX头部、脸部几下……”的陈述。

又查明,2020年6月20日21时51分至2020年6月20日22时32分,被申请人对第三人的询问笔录里有“我就和对方那个男的推搡起来了,然后我就和对方一个短头发的女的互相打起来了,我就用手打了那个短头发的女的脸部几下,期间我把她的眼镜打掉了,对方用拳头打了我脸部三、四下,然后对方那个男的从后面抱着我,那个短头发的女的用手打我的脸,我就用嘴咬了那个女的手指头一下……”的陈述。

再查明,2020年6月20日20时50分至2020年6月20日21时32分,被申请人对申请人的询问笔录里有“说着说着,那个老头用手推了张X岩胸部一下,陈X就冲那个老头说了句:‘你得干什么!’说完之后,那个老太太就上来用手撕扯陈X的上衣,我就上去准备用手拦着那个老头,那个老头就上来用手把我的眼镜拽下来,然后把我的眼镜摔到地上了,我就找眼镜,那个老头就用拳头打了我左侧眼眉处一下,我就用手去挡,那个老头就一直用拳头打我的头部、脸部,还用嘴咬了我左手中指一口,我就用拳头打了那个老头上半身几下……”的陈述。

还查明,现场监控视频显示:在打架过程中,第三人和张X岩、申请人有身体接触,未殴打、伤害除张X岩、申请人以外的其他人。

最后查明,案发当天,被申请人对申请人伤情进行了拍照固定,2020年7月2日,申请人提供的xx 市xx 山医院的出院记录显示:左唇部见三处裂伤,最长约1cm。左手中指轻度肿胀。颅脑CT平扫未见异常,左手正斜位骨质未见明显异常。出院诊断为1.脑外伤神经症性反应2.左手软组织疾患3.唇挫伤。2020年7月20日,申请人向被申请人申请伤情鉴定,(芝)公(刑)鉴(伤)字[2020]60号《鉴定书》显示:受理日期7月20日,被鉴定人王XX于2020年6月20日身体多处被打伤、左手中指被咬伤,查体见额部稍肿胀,口唇内侧黏膜三处破损,21牙松动I°,双结膜充血++,眼底后极部视网膜轻度水肿,颈前部擦伤,左手多处伤口,现上唇粘膜有一小片状愈合瘢痕,左手中指中节背侧及掌侧各有一长0.5厘米的愈合瘢痕,依据《人体损伤程度鉴定标准》第5.2.51、5.11.4c条之规定,其面部、左手所受损伤评定为轻微伤。

本机关认为:本案的焦点问题是被申请人作出的《行政处罚决定书》是否适当。根据被申请人提供的申请人、第三人、张X岩的陈述和申辩,现场监控视频等证据能够证实第三人实施了殴打张X岩和申请人的行为,但未殴打、伤害除申请人、张X岩以外的其他人,不符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第三项规定的“(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的”加重处罚情节。被申请人经过查证后,根据申请人、第三人、张X岩的陈述和申辩,证人证言,现场监控视频,伤情照片,出院记录等,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》并无不当。申请人于2020年7月20日,被申请人作出诉争行政行为之后申请伤情鉴定,2020年7月27日,被申请人出具的(芝)公(刑)鉴(伤)字[2020]60号《鉴定书》评定申请人面部、左手所受损伤为轻微伤。此鉴定意见对2020年7月2日作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》不产生实质性影响。申请人主张“处罚第三人处罚的从轻”,因与事实不符,本机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:

维持被申请人作出的烟公芝(芝罘岛海)行罚决字〔2020〕752号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如不服本决定,可在接到本决定书之日起十五日内向烟台市芝罘区人民法院提起行政诉讼。

烟台市人民政府

2020年9月27日

王一翰

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